地区环保局2012年工作总结(5)

——建立和完善环境执法工作机制，提高执法水平和执法效能。建立日常环境执法与环保专项行动相结合的长效环境执法工作机制，环境监察走出办公室，主动查，及时查，及时纠正违规环境行为，严查“未批先建、未验先投、超标排污、污染治理设施停运或运行不正常、无污染治理设施”等环境违法行为。各级环保部门共出动执法人员1843人次，检查相关企业157家，其中尾矿库企业12家，化学品生产企业2家，其他企业143家。35家重点检查企业开展了自查自纠。发现环境违法行为112个，及时纠正65个，责令整改48个，已整改33个，整改中15个。取缔非法排污生产企业5家及影响河流水环境安全的洗车、加水点31处。对20起环境违法行为实施了129.5万元的行政处罚。

——构建突发环境事件应急管理体系。各级政府将突发环境事件应急管理纳入政府突发公共事件应急管理体系，突发环境事件应急预案成为突发公共事件应急预案体系的重要内容。初步建成自治区应急管理系统哈密地区分系统，地区重点环境风险源和重点流域信息纳入其中，应急响应速度、处置效率将成倍提高。应急处置能力经受考验，7月，在地区突发公共事件应急指挥部的统一指挥下，会同水利、公安等部门，快速响应，沉着应对，正确处置，历时2天，成功处置了因交通事故，化学品泄漏石城子河，威胁石城子水库水环境质量安全的水污染事件。

本年，进入竣工试生产项目116个，正式生产并取得竣工环保验收批复项目117个。

四、2013年工作思路、奋斗目标、重点工作和推进措施

在提高“环保“门槛”，禁止新扩建不符合环保要求的项目”上有畏难思想，把关不严，“未批先建”、“未验先投”等环境违法问题依然较为突出。环保作为“可持续发展”保障的第一关，落实力度不够，不到位，存在管理漏洞和盲点。

巴里坤县、伊吾县人民政府所在城镇全年1次连续7天监测，巴里坤镇二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)最高日均浓度分别为0.009 mg/ m3、0.022 mg/ m3和0.112mg/ m3，伊吾镇二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)最高日均浓度分别为0.015 mg/ m3、0.014 mg/ m3和0.059mg/ m3，两镇环境空气质量达到一级标准。

(二)环境管理水平、执法水平仍有待提高

地区主要城镇饮用水水源地共计4个，分别是哈密市1号和2号饮用水水源地、巴里坤镇和伊吾镇饮用水水源地。环境监测数据表明，主要城镇饮用水水源地水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93三类水质标准，未受污染，满足集中式生活饮用水水质要求，城镇饮用水水源地水质达标率100%，水质与上年相比无显著变化。

——公开环境信息，保障公众知情权和参与权。公开环评信息，征求公众意见;公开审批信息，接受公众监督;公开审批文件，接受事后公众监督。

——认真履行地区环境保护协调委员会办公室职责，高效率开展工作。及时掌握相关工作进展情况，督促检查决议、决定的执行情况，真抓实干，务求实效。协同哈密区域各有关单位，按照地区生态环境保护协调委员会的统一要求，履职尽责，齐抓共管，形成合力，保证区域环境质量整体稳定并好转，促进哈密地区经济跨跃式发展和社会长治久安。

2012年，地区各级党委政府继续高度重视环境保护工作，并且高度更高、力度更大、措施更加有力。自治区生态环境保护工作座谈会后，地委、行署召开了地区环境保护史上规格最高的“哈密地区生态环境保护工作座谈会”，对今后一个时期的生态环境保护工作作了全面安排部署。出台了《哈密地委行署关于哈密地区生态环境保护工作意见》，“三十一”条意见构建了地区环境保护工作的清晰脉络。成立了哈密地区环境保护协调委员会，按照“三高”要求，坚持两个可持续发展，统一区域环保规划、环保政策、管理标准、执法要求;协调解决中央、自治区、兵团驻地各有关单位在发展过程中存在的环境保护问题，遏制环境违法行为;提出预防或整治环境污染的对策和措施。